最近一個月,，省政府領導率江蘇省代表團先后前往青海、寧夏,、西藏,、貴州，深入推進東西部扶貧協(xié)作,、對口支援和雙向合作,。考察企業(yè),、觀摩園區(qū),、走訪農戶、對接項目,，一路走來，務實高效,、成果豐碩,。
每到一地，省領導都與當地干部群眾傾心交流：開展好扶貧協(xié)作,、對口支援和雙向合作,，是中央對江蘇的高度信任，也是江蘇義不容辭的政治責任,，我們將帶著責任,、飽含深情，攜手打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),，在促進雙向合作上取得更大實效,。
借鑒江蘇經驗，
高起點打造發(fā)展載體
一個是小橋流水的江南水鄉(xiāng),，一個是山清水秀的黔東山城,，昆山市與貴州省銅仁市碧江區(qū)因扶貧協(xié)作而緊緊聯系在一起，一個踐行新發(fā)展理念的園區(qū)——銅仁·蘇州產業(yè)園正在建設中,。
這個園區(qū)借鑒蘇州對外共建園區(qū)規(guī)劃發(fā)展理念,，引入蘇州與安徽省滁州市跨省共建園區(qū)——蘇滁現代產業(yè)園的合作模式，由昆山高新集團出資成立獨資公司進行開發(fā)建設,，全力打造東西部產業(yè)合作及產城融合示范區(qū),。銅仁·蘇州產業(yè)園已上升為省級層面戰(zhàn)略合作項目。
“園區(qū)核心區(qū)6.2平方公里，昆山高新區(qū)已選派7名同志進駐,，開展核心區(qū)規(guī)劃建設和招商引資,。”江蘇省對口幫扶銅仁市工作隊領隊,、銅仁市委常委,、副市長查穎冬介紹，上周32家企業(yè)集中開工開業(yè),，總投資129.25億元,，其中江蘇企業(yè)14家、投資額52.25億元,，涉及智慧物流,、生物醫(yī)藥、電子信息,、裝備制造,、現代農業(yè)等領域。由昆山企業(yè)投資的鯤鵬通訊全部達產后,，可提供四五百個就業(yè)崗位,，帶動150名以上建檔立卡貧困戶穩(wěn)定就業(yè)。目前,，蘇州10個區(qū) （市）均與銅仁對口幫扶縣（區(qū)）結對,，開展園區(qū)共建。
將江蘇發(fā)展經驗與當地資源稟賦有機融合,，催生一個個高起點,、高標準的發(fā)展載體。在我省幫助下,，青海省海南州建成綠色產業(yè)園,，引進6家江蘇企業(yè)落戶，其中遠景能源風電裝備制造是該州最大的高端制造業(yè)項目,；在拉薩建設的6個產業(yè)園區(qū),，已成為當地產業(yè)發(fā)展、脫貧致富的主陣地,。
距離西寧市區(qū)約1小時車程的大通縣,，地處青海東部河湟谷地、祁連山南麓,，由南京市對口幫扶,。來到該縣朔北鄉(xiāng)，林木繁茂,，宛如江南,。多年前因開荒毀林,，這里的生態(tài)環(huán)境一度被破壞，經過近些年大力增綠護綠,，重現綠水青山,；對口幫扶以來，引入江寧美麗鄉(xiāng)村建設經驗,，由江寧交建集團派出規(guī)劃,、建設團隊，輸入成熟技術,、運營模式,、管理經驗，統(tǒng)籌實施道路,、水系,、景觀、建筑,、村莊整治,、基礎設施等六大工程，打造獨具魅力的高原鄉(xiāng)村,。如今,，大通縣已成為西寧市民休閑好去處，綠水青山正在變?yōu)榻鹕姐y山,。
深化產業(yè)合作,，
持續(xù)增強內生發(fā)展動能
共享集團是寧夏本土成長起來的裝備制造企業(yè)，近年來成功轉型智能鑄造,。一臺3D打印機只需一周就能制作出熟練工人一個月才能打磨好的砂型。目前該集團60%以上產品可采用3D打印生產,，最小的幾公斤,，最大的可達10噸?！拔覀冋谀贤ǖ鹊卦O立創(chuàng)新中心,，希望與江蘇有更多合作?！倍麻L彭凡說,。
“無論是區(qū)域合作，還是扶貧協(xié)作,、對口支援,，都需要立足于增強內生發(fā)展動力，實施一批重大產業(yè)項目,?！笔“l(fā)改委主任李侃楨說,。考察中,，江蘇與青海,、寧夏、貴州等地簽署進一步深化合作協(xié)議,，涉及省政府,、省直單位、設區(qū)市和企業(yè)等層面,，其中不少是產業(yè)項目,。比如，圍繞農業(yè)種植,、畜牧,、水產、農產品加工,、裝備制造以及“青電送蘇”,，與青海深化產業(yè)合作；江蘇與寧夏簽訂的合作協(xié)議,，包括“寧電送蘇”,、新能源、循環(huán)經濟,、特色中藥材,、健康醫(yī)療等項目。
大數據風生水起,，讓貴州后發(fā)趕超找到了有力抓手,，而江蘇是信息產業(yè)大省，因“數”結緣,，讓蘇黔合作更加緊密,。總部位于南京的朗坤智慧科技股份有限公司發(fā)揮在工業(yè)互聯網領域的先發(fā)優(yōu)勢,，先后主導大唐貴州金元,、國電安順發(fā)電、國電鴨溪發(fā)電,、國電織金發(fā)電,、國投盤江發(fā)電以及安順地下管廊等項目的信息化系統(tǒng)建設，運行穩(wěn)定,、備受好評,。隨著安順項目順利實施，完成晴隆,、赤水,、興仁等地區(qū)的地下管廊信息化建設,，朗坤掌握了業(yè)界最多的地下管廊建設基礎數據，為智慧城市建設提供著有力支撐,。
西寧市湟中縣多巴鎮(zhèn)玉拉村設施農業(yè)產業(yè)園,、海南州共和縣蘇寧易購電商扶貧實訓店、銅仁市玉屏縣田坪鎮(zhèn)食用菌產業(yè)基地……我省將精準扶貧與產業(yè)培育有機結合,，創(chuàng)新發(fā)展模式,，拓寬銷售渠道，讓群眾受益,。
蘇寧易購整合就業(yè)扶貧,、培訓扶貧、捐贈扶貧,，通過線上“中華特色館”和線下實訓店推動“農產品上網,、工業(yè)品下鄉(xiāng)”。青海的湟中,、循化,、共和等縣已設立實訓店，盈利后70%的利潤用于當地扶貧事業(yè),。
田坪鎮(zhèn)食用菌產業(yè)基地的40余個大棚項目由太倉市援建,，采取“公司+合作社+貧困戶”模式，覆蓋全鎮(zhèn)20個行政村1493戶貧困戶,，3年后基地每年70%的利潤將歸貧困戶,。“今年以來,，銅仁10余類百余種優(yōu)質農副產品銷往蘇州,，惠及13個貧困鎮(zhèn)、75個貧困村,、7753名貧困戶,。”省發(fā)改委經濟合作處處長曹陽透露,。
精準協(xié)同發(fā)力，
幫扶資源向基層傾斜
在青海省海東市互助縣五十鎮(zhèn)班彥新村,，一排排院落有序布局,。去年，祖祖輩輩住在大山深處的村民搬進山下的易地扶貧新村,，“一方水土養(yǎng)不起一方人”的難題從根本上得到解決,。
“在無錫市支持下，班彥新村建設了完善的基礎設施,，利用居民屋頂建成年發(fā)電量約300萬千瓦時的光伏電站,，20年運行期內,，村民將獲得550多萬元穩(wěn)定收入?！苯K省對口幫扶青海省工作隊領隊,、對口支援海南州前方指揮部總指揮王顯東介紹，生活條件發(fā)生翻天覆地的變化,，村民們致富奔小康的信心更足了,。
“我有親戚在江蘇呢?！薄艾F在蘇州對口幫扶銅仁,，我們就是親上加親了，歡迎你多到江蘇來走一走,、看一看,。”在玉屏縣田坪鎮(zhèn)楊柳新區(qū),，省領導來到69歲的村民黃桃花家里與之親切交流,。搬遷前，全家主要經濟來源靠女兒在省外務工,；易地扶貧搬遷后,，居住環(huán)境好了，就業(yè)機會多了,，女兒在家門口工作,，收入穩(wěn)定，還能照顧老人,。
“安置點計劃搬遷安置230戶1038人,，其中建檔立卡貧困人口203戶944人，涉及20個行政村,?！碧K州掛職干部、玉屏縣委常委,、副縣長姜超說,，將確保村民搬得出、穩(wěn)得住,、逐步能致富,。
“以協(xié)同打好脫貧攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)領，落實好各項幫扶措施,?！笔“l(fā)改委副主任趙建軍介紹，在扶貧協(xié)作,、對口支援中,，江蘇堅持把改善民生放在首位,，各類資源向基層傾斜、向深度貧困地區(qū)傾斜,、向貧困人口傾斜,。
對照幫扶地區(qū)脫貧攻堅的“時間表”“任務書”，我省將進一步加大力度,，與當地干部群眾想在一起,、干在一起——
深化醫(yī)療、就業(yè)等幫扶,。開展助醫(yī)扶貧,，支持貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡標準化建設；通過發(fā)展產業(yè)項目,、支持土地流轉,、建設扶貧車間和社區(qū)工廠等方式，就地創(chuàng)造就業(yè)機會,；支持返鄉(xiāng)大學生,、返鄉(xiāng)務工人員自主創(chuàng)業(yè)，帶動鄉(xiāng)親致富,；繼續(xù)選派優(yōu)秀醫(yī)護人員開展“組團式”支援,，提高當地醫(yī)護人員業(yè)務能力。
加強人才智力支援,。幫助培養(yǎng)各類專業(yè)人才,，加強干部交流培訓，幫助提升基礎教育和職業(yè)教育發(fā)展水平,。蘇州大學,、江蘇大學、南京審計大學,、淮安信息職業(yè)技術學院上周與貴州有關單位簽約,。“3年內培養(yǎng)1000名貴州籍技能產業(yè)人才,?！被窗残畔⒙殬I(yè)技術學院黨委書記裔大陸介紹，將出臺一系列獎助學措施,，量身定制培養(yǎng)計劃,，幫助更多貴州學生成長成才。
在“一帶一路”建設中,，西部地區(qū)的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢更加彰顯,，東西雙向開放合作潛力無限,。省領導提出,，扶貧協(xié)作、對口支援架起了江蘇與西部地區(qū)全方位深度合作的新橋梁,，要借鑒當地推動生態(tài)環(huán)境保護,、發(fā)展新興產業(yè)的經驗做法，優(yōu)勢互補,、互利共贏,，推動區(qū)域合作取得更大成效。
來源：新華日報 2018年8月28日 03版
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